01 / 中央方略：锚定“十五五”与现代化治理方向

■ 政治局会议：锚定“十五五”战略任务，实现良好开局

1月30日，中共中央政治局召开会议。会议强调，今年是“十五五”开局之年，各党组要坚持党中央集中统一领导，锚定“十五五”时期经济社会发展重大战略任务，坚持稳中求进工作总基调，努力实现良好开局。

■ 全国科技工作会议：加强国家战略科技力量

全国科技工作会议提出，要坚持规划引领，加强基础研究，建强国家战略科技力量。会议明确核心目标是推动科技创新与产业创新深度融合，强化企业创新主体地位，以科技更好地引领新质生产力发展。

■ 廉政建设：推进政府党风廉政建设和反腐败斗争

国务院第四次廉政工作会议强调，各级政府要坚定不移推进政府党风廉政建设和反腐败斗争，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。

02 / 社会治理：聚焦群众身边实事与基层服务

■ 重点整治：聚焦农村“三资”与医保养老领域腐败

中央纪委国家监委召开会议，明确将着力整治农村集体“三资”管理、医保基金、养老服务、高标准农田建设等领域的突出问题，并通过强化监督监管实现常态长效治理。

■ 就业保障：应对AI影响与“春暖农民工”行动

1.技术治理：人力资源社会保障部明确将出台应对人工智能影响促就业的相关文件，并推动修订《职工带薪年休假条例》，促进制度落实。

2.重点行动：人社部等11部门联合开展2026年 “春暖农民工”服务行动，全力做好春节期间农民工的服务保障工作。

■ 民政服务：规范殡葬收费与发放育儿补贴

1.殡葬治理：国家发改委等三部门发布通知，明确将建立健全殡葬服务收费目录清单和公示制度。

2.育儿补贴：截至目前，全国已向3000多万名婴幼儿发放了育儿补贴。

3.民政科技：民政部印发指导意见，提出要突破一批民政领域关键核心技术，提升高端装备国产化率。

■ 乡村振兴：守住底线，统筹“三提升”

推进乡村全面振兴明确要求守住国家粮食安全和不发生规模性返贫致贫两条底线，并统筹提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平（“三提升”）。

03 / 宏观调控：培育新增长点与提振消费

■ 服务消费：印发加快培育服务消费新增长点工作方案

国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，旨在优化供给、促进消费提质惠民。方案明确将聚焦交通服务、家政服务、旅居服务、汽车后市场等领域激发活力，并鼓励地方支持旅居项目用地和服务设施建设。

■ 商务部部署：优化实施消费品以旧换新

商务部明确2026年将优化实施消费品以旧换新政策，促进汽车、家电等大宗消费。同时，将继续实施服务消费提质惠民行动，并出台扩大入境消费的政策措施。

■ 消费监测：强化对新业态新模式结构性监测

全国统计工作会议明确，2026年将进一步优化消费统计，强化对消费新业态、新模式的结构性监测。

04 / 重点法规：生态评估与行业规范

■ 2月新规：行政执法监督与网络直播监管

自2026年2月1日起，多项涉及社会治理的新规正式施行：

1.行政执法：《行政执法监督条例》正式施行，加强对违规异地执法、趋利性执法等行为的监督。

2.网络治理：《直播电商监督管理办法》将数字人主播等AI生成内容纳入监管；《网络交易平台规则监督管理办法》禁止平台强制商家“仅退款”或大数据“杀熟”。

3.现金支付：《人民币现金收付及服务规定》明确非现金支付场景外不得拒收现金或采取歧视性措施。

■ 生态治理：长江十年禁渔取得显著中期成效

国务院新闻办发布长江十年禁渔中期评估情况。数据显示，长江流域生物多样性恢复持续向好，长江江豚数量已恢复至1426头，长江干流“鱼类密度”五年间增长了一倍，标志着长江生态保护发生了转折性变化。

■ 药品监管：公布修订后的药品管理法实施条例

国务院总理李强签署国务院令，公布修订后的《中华人民共和国药品管理法实施条例》，进一步完善药品全生命周期监管制度。

文 字┃陈一德

编 辑、一审一校┃黄艳芬  二审二校┃徐云鹏  三审三校┃陈璟浩