政策前沿

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(5.18-5.24)一周政策速报

作者: 来源: 阅读次数: 日期:2026-05-27

中央方略:聚焦公共服务、基层治理、法治营商、数字经济与生态治理

常住地基本公共服务政策发布

5月22日,国务院印发《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》。文件提出由常住地提供基本公共服务,促进未落户常住人口与户籍人口同等享有基本公共服务。重点围绕教育、住房、医保社保、就业救助等领域完善服务供给,并提出按常住人口和服务半径完善公共服务设施空间布局,促进基本公共服务资源公平有序分配,支撑以人为本的新型城镇化。

乡镇街道履职清单管理强化

5月19日,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于用好乡镇(街道)履行职责事项清单的具体措施》公开发布。文件围绕基本履职事项、配合履职事项和上级部门收回事项三类清单提出要求,推动清单数字化管理和履职事项网上运行。文件明确,除党中央、国务院及省级党委和政府统一部署外,上级部门不得将未列入清单的职责事项擅自向乡镇街道下放或者变相下放,以清单管理规范基层权责边界。

国务院常务会议部署重点工作

5月21日,国务院常务会议召开。会议研究推进全国统一大市场建设有关工作,审议通过《现代化应急体系建设“十五五”规划》,讨论并原则通过《中国人民银行法(修订草案)》,决定将草案提请全国人大常委会审议。会议要求以更大力度打通全国统一大市场建设中的卡点堵点、破除显性和隐性壁垒,并围绕现代化应急体系建设和金融法治建设作出部署。

数字经济和数字社会年度工作部署

5月19日,国家数据局印发《2026年数字经济发展工作要点》和《2026年数字社会发展工作要点》。《2026年数字经济发展工作要点》对2026年推进数字经济高质量发展作出部署,提出深化数据要素市场化配置改革、筑牢数字基础设施底座、强化数据赋能人工智能发展、促进实体经济和数字经济深度融合等8个方面重点任务。《2026年数字社会发展工作要点》聚焦促进普惠均等数字公共服务、普及智能个性数字美好生活、推进精准高效数字社会治理、健全数字社会制度保障体系等方面,部署数字社会建设任务。

营商环境法治化建设推进

1.5月19日,国家发展改革委公开发布《“法治护航民营经济”行动方案》。行动以“法治护航民营经济——贯彻实施民营经济促进法在行动”为主题,开展时间为2026年5月至12月,之后转为常态化工作持续推进。方案部署法律进企业、进园区、进机关等重点任务,推动民营经济促进法持续实施,依法保障民营经济组织平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益。

2.5月21日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍规范涉企行政执法专项行动有关情况。专项行动聚焦“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”、违规异地执法和趋利性执法等突出问题开展集中整治。发布会通报了案件线索查纠、挽回企业损失、为企业办实事等进展,专项行动推动涉企行政执法更加规范,维护企业合法权益。

生态综合补偿机制建设推进

5月22日,国家发展改革委、财政部公开发布《推进生态综合补偿实施方案》。《方案》提出完善与生态保护贡献相匹配的生态综合补偿机制,提升财政纵向补偿精准性,增强地区间横向补偿协同性,拓展市场化补偿渠道。文件强调统筹运用各类生态补偿政策,加强重点区域和重要生态系统保护,提升生态保护补偿综合效益。


八桂动向:聚焦应急救灾、生态整改、网络文明与文化产业

柳州地震应急处置和灾后恢复

5月18日,广西柳州市柳南区发生5.2级地震,国家和地方迅速启动应急处置工作,围绕灾情核查、群众转移安置、房屋建筑和市政设施排查等开展救灾处置。5月21日,国家防灾减灾救灾委员会针对广西柳州地震启动国家四级救灾应急响应;国家发展改革委安排5000万元中央预算内投资,支持灾区受损道路、桥梁、供水以及学校、医院等基础设施和公共服务设施灾后应急恢复。5月23日,国务院工作组赴广西柳州地震灾区,指导进一步做好抗震救灾和灾后恢复重建等工作。当前相关工作重点逐步转向群众安置保障、风险隐患排查和灾后恢复重建。

生态环保督察典型案例整改推进

5月19日,中央生态环境保护督察集中通报典型案例,指出玉林市多个地方违法违规采矿、生态遭受严重破坏。5月20日,陈刚赴玉林现场督导中央生态环境保护督察集中通报典型案例整改工作。督导要求树牢正确政绩观和“生态优先、绿色发展”理念,全面落实中央生态环境保护督察要求,抓好典型案例整改。

中国网络文明大会举行

5月19日至20日,2026年中国网络文明大会在广西南宁举行。大会以“文明网络空间 昂扬奋进力量”为主题,举办开幕式及主论坛、14场分论坛和“铸魂领航 清朗八桂”主题活动,发布2026年全国网络文明建设优秀案例,启动2026年全民数字素养与技能提升月活动。大会围绕网络文明培育、优化营商网络环境、网络辟谣、人工智能赋能网络文明建设等议题展开,推动网络文明建设和网络空间治理走深走实。

文化产业重点合作项目签约

5月21日,第二十二届中国(深圳)国际文化产业博览交易会开幕,广西展商签约9个重点文化产业合作项目。项目涵盖云计算与人工智能深化合作、智能体技术跨境传播、人形机器人产能落地、低空经济文旅新场景、平陆运河研学项目对接、中越AIGC与数字创意跨境协作等重点领域,签约金额超过2.78亿元,相关项目助力广西文化产业高质量发展。


中国—东盟:聚焦数据合作、网络文明交流与人工智能协同

南宁数据领域国际合作试点启动

5月19日,在国家数据局指导下,南宁市数据领域国际合作试点正式启动。南宁成为国家首批数据领域国际合作试点城市之一,广西将聚焦中国—东盟数据流通、算力协同、产业赋能等核心需求,打造面向东盟区域的数据开放合作高地。相关工作将建设面向东盟的跨境算力服务区、中国—东盟数据交易服务网络和一站式跨境合规服务平台,推动中国—东盟数据流通和跨境数据服务合作。

■ 网络文明国际交流互鉴论坛举行

5月19日,网络文明国际交流互鉴论坛在广西南宁举行。论坛作为2026年中国网络文明大会分论坛之一,以“大道同行 和合共生”为主题,围绕网络文明国际交流互鉴展开交流。论坛发布2026年网络文明国际交流互鉴城市十大典型案例,启动中国—东盟商贸资讯平台,服务网络文明国际交流互鉴。

■ 涉侨人工智能联络小组启动

5月23日,广西壮族自治区人大常委会涉侨工作人大代表联系点人工智能联络小组在南宁正式启动。联络小组依托自治区人大常委会涉侨工作人大代表联系点设立,广西涉侨工作人大代表、人工智能领域专家和企业家代表,围绕服务广西打造面向东盟的人工智能合作高地进行交流。联络小组将整合涉侨工作人大代表联系点资源、人工智能专家和企业力量,促进广西与东盟国家在人工智能领域的务实合作和产业对接。

■ 中越绿色产业合作对接交流举行

5月18日,越南驻华大使馆与国家发展改革委国际合作中心在北京共同举办中越绿色产业国际合作对接交流活动。活动聚焦绿色产业领域政策沟通、产业对接和经验分享,两国政府、高校、工业园区和绿色产业领域重点企业等代表参加,推动中越绿色产业领域交流合作。



(文字、编辑:潘姣交    一审一校:徐云鹏    二审二校:陈璟浩    三审三校:覃志敏