一、中央方略：聚焦“十五五”部署、数智发展、科技创新与安全治理

■ 多领域“十五五”专项部署陆续公布

1．7月7日，经国务院批复同意，文化和旅游部印发《旅游强国建设“十五五”规划》并对外公布。《规划》明确，到2030年，现代旅游业体系更加完善，旅游强国建设取得显著进展，并围绕优化旅游空间布局、培育旅游发展新动能、丰富高品质旅游供给、释放旅游消费潜力、完善旅游公共服务、加强旅游交流合作和推进旅游业高效能治理等部署重点任务。

2．7月8日，国务院关于《疾病预防控制“十五五”规划》的批复对外公布。批复要求实施健康优先发展战略，强化公共卫生能力，加强疾病预防控制体系建设和重大传染病防控；各地区要将疾病预防控制作为“十五五”时期经济社会发展的重要任务，明确责任分工，细化落实举措。

3．7月9日，国务院印发的《“十五五”碳达峰行动方案》对外公布。《行动方案》围绕能源绿色低碳转型、产业节能降碳、交通运输绿色转型、城乡建设降碳、循环经济发展和绿色低碳科技创新等作出部署，提出到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2025年降低17%，非化石能源消费占比达到25%，确保如期实现碳达峰目标。

4．7月10日，国务院关于《中医药振兴发展“十五五”规划》的批复对外公布。批复要求坚持中西医并重、守正创新，完善中医药传承创新发展机制，加快推进中医药现代化，推动中医药走向世界；鼓励各地区发挥比较优势，因地制宜创新中医药振兴发展措施。

■ 人工智能应用和零售业创新政策陆续公布

1．7月8日，人力资源社会保障部等4部门联合印发的《关于加快推进“人工智能＋人社”应用发展的实施意见》对外公布。文件提出建设“人工智能＋人社”应用基础设施，培育人社行业大模型和智能体，拓展就业服务、社会保险、人才人事、劳动关系等应用场景；2026年打造20个左右基于行业大模型的应用场景及相应高质量数据集，到2030年形成人社行业人工智能普遍应用的创新局面。

2．7月9日，商务部等9部门印发的《关于加快零售业创新发展的意见》对外公布。文件围绕完善商业网点布局、提升商品和服务供给、创新消费场景、推进数智化改造、优化供应链管理和维护公平竞争等作出安排，提出到2030年基本形成布局合理、供给优质、业态多元、智慧便捷、竞争有序的现代零售体系。

■ 科技强国建设作出重点部署

7月8日，国家科学技术奖励大会、中国科学院第二十二次院士大会、中国工程院第十八次院士大会和中国科学技术协会第十一次全国代表大会在北京召开，习近平总书记为2025年度国家最高科学技术奖获得者等颁奖并发表重要讲话。会议指出，“十五五”时期是科技强国建设的关键攻坚期，要加强基础研究和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，强化企业科技创新主体地位，加强国家战略科技力量建设和高水平科技人才培养。

■ 防汛救灾与重大火灾事故处置

1．7月7日，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示。针对广西、湖北、甘肃等地因降雨大风天气发生水库溃坝、山体滑坡等灾情，要求全力组织抢险救援、伤员救治和群众安置，深入排查江河湖泊、病险水库和地质灾害易发区等风险隐患，强化监测预警和应急救援准备。7月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全力做好防汛抗旱工作的通知》，对落实防灾救灾责任、提升监测预报预警能力、组织人员转移避险、加强重大基础设施风险排查和做好抢险救灾等作出部署。

2．7月9日，福建省泉州市晋江市陈埭镇一鞋厂发生重大火灾。习近平总书记作出重要指示，要求全力做好人员搜救和善后安抚，尽快查明事故原因并严肃追责，深入排查整治各类风险隐患。7月11日，国务院安委会对该起重大火灾查处挂牌督办的消息对外公布，并派出国家消防救援局牵头的现场督办组，督促指导福建省开展调查处理。

■ 国务院常务会议部署多领域重点工作

7月10日，国务院常务会议进一步部署防汛抗洪救灾工作，听取数字中国建设和现代流通体系建设进展情况汇报，研究新兴支柱产业培育和自然资源保护利用工作，并审议通过《全民健身计划（2026—2030年）》。会议要求系统推进数字中国建设，加快新一代通信网、算力网建设；补齐流通基础设施短板，大力发展多式联运，进一步降低流通成本；全链条推动新兴支柱产业规模化发展；强化主体功能区战略实施，增强国土空间安全韧性；多渠道增加全民健身场地设施供给。

二、八桂动向：聚焦防汛救灾、民生照护、地理标志与数字医疗

■ 台风“美莎克”防汛救灾与灾后恢复持续推进

受台风“美莎克”及持续强降雨影响，广西多地发生严重暴雨洪涝灾害，多地雨量突破历史极值。截至7月6日20时，全区仍有59条河流81个水文站超过警戒水位，部分水库发生漫顶或出现缺口，南宁、贵港、防城港等地持续开展抢险救援、人员转移和险情处置。

灾情发生后，广西及时加强资金调度和救助保障。自治区财政厅会同自治区应急管理厅紧急拨付自然灾害救灾资金1550万元，用于人员搜救转移安置、排危除险、次生灾害隐患排查和倒损民房修复；截至7月9日，自治区财政厅累计向南宁、贵港、防城港、钦州等严重受灾地区调度库款2.16亿元，支持应急抢险、群众救助和灾后重建。

中央有关部门同步加大支持力度。7月6日，国家发展改革委紧急安排中央预算内投资1亿元，重点支持受损道路、水利设施以及学校、医院等公共服务设施恢复建设。7月10日，国家防灾减灾救灾委员会将针对广西的国家救灾应急响应由四级提升至三级；财政部、应急管理部在前期预拨1.1亿元中央自然灾害救灾资金的基础上，再次紧急预拨8000万元，重点用于受灾群众转移安置、过渡期生活救助和倒损民房修复。

■ 重度残疾人托养照护措施出台

近日，自治区民政厅等11部门联合印发《广西壮族自治区关于加强重度残疾人托养照护的若干措施》。文件围绕摸清服务需求和供给底数、夯实居家照护基础、发展日间照料和集中托养、补齐农村及偏远地区服务短板、鼓励社会力量参与等提出24条措施，并对社会救助、福利补贴、社会保险和长期护理保险等政策衔接作出安排。

■ 地理标志高质量发展行动方案印发

■ 医保影像人工智能成果转化政策集中解读

7月10日，自治区政府新闻办公室举行《关于推动全国医保影像AI识图大赛成果转化应用行动方案（2026—2028年）》新闻发布会。会上介绍，自治区科技厅等5部门此前已联合印发该方案，围绕医学影像数据生态培育、人工智能产品验证转化、“AI＋医学影像”产业集群孵化、应用场景开放和面向东盟应用赋能等部署重点任务，推动大赛成果开展临床验证和应用转化。

三、中国—东盟：聚焦经贸合作与跨境健康服务

■ 中国—东盟经贸研修和中越企业对接举行

1．7月6日，由中国—东盟博览会秘书处承办的中国—东盟经贸关系研修班在南宁启动。来自柬埔寨、老挝、马来西亚、缅甸等东盟国家及东盟秘书处的学员，围绕中国—东盟自贸区建设、中国—东盟绿色产业合作和东博会平台作用等内容开展专题学习和实地考察。

2．7月7日，中国广西—越南广宁企业对接会在南宁举行，110余家两地企业参加。会上，广西与广宁两地11对企业签署合作协议和备忘录，合作内容涉及智慧口岸建设、物流基础设施、农林水产品贸易、跨境文化旅游和检验检测服务；双方文旅企业还签署游客互换和客源互送合作协议。

■ 面向东盟的中医药服务贸易试点启动

7月10日，自治区政府新闻办公室在南宁举行中医药服务消费和服务贸易融合发展新闻发布会，介绍广西已启动中医药服务消费和服务贸易融合发展试点，试点时间为2026年至2028年。广西将以南宁、防城港、桂林、玉林为重点载体城市，推动医疗机构设立国际中医药服务平台，发展跨境远程医疗与会诊，开发中医药健康旅游线路，建设面向东盟的中医药健康旅游目的地和服务贸易枢纽。相关试点方案将由自治区商务厅等6部门联合印发实施。

（文字、编辑：潘姣交    一审一校：徐云鹏    二审二校：陈璟浩    三审三校：覃志敏）