政策前沿

政策前沿

当前位置: 首页 -> 政策前沿 -> 正文

(9.28-10.04)一周政策速报

作者: 来源: 阅读次数: 日期:2026-10-10

一、中央方略:聚焦平安建设、事业单位治理、民生保障与食品安全

■ 平安中国与社会治理

9月28日,平安中国建设工作会议在北京召开,会议传达了习近平总书记关于建设更高水平平安中国的重要指示。会议提出,坚定不移贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,坚持惩防并举、标本兼治,强化法治支撑和科技赋能,加强国家安全体系和能力建设,提高公共安全治理水平,完善社会治理体系,防范化解各类风险,在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力。会议还提出聚焦重点任务、创新方法手段、夯实基层基础、健全工作格局,并授牌命名60个平安中国建设示范市和160个平安中国建设示范县。

■ 事业单位登记与新污染物治理

9月28日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,听取新污染物治理进展情况汇报,审议通过《事业单位登记管理条例(草案)》。在事业单位管理方面,会议提出压实主管部门和举办单位责任,加强登记管理机关与社会工作、网信、民政、市场监管等部门联动,及时掌握事业单位日常运行情况,科学开展公益服务效果评价,推动事业单位坚守公益目标、提高公共服务质量。

在新污染物治理方面,会议要求把源头管控作为重点,紧盯重点行业加强主动筛查,精准识别化学品排放源,动态发布重点管控新污染物清单,落实新化学物质环境管理登记制度;同时加强跨部门协同,统筹推进新旧污染物治理,降低生态环境风险。

■ 普惠性、基础性、兜底性民生建设

9月30日,新华社发布消息,10月1日出版的《求是》杂志第19期发表习近平总书记重要文章《加强普惠性、基础性、兜底性民生建设》。文章提出,坚持在发展中保障和改善民生,着力解决群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务均衡性和可及性。

文章涉及教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房以及人口服务等领域,提出建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系;在民政领域,强调完善政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系和社会参与体系,提升社会救助、社会福利、社会事务和社会治理工作水平。

■ 网络食品安全监管与社会共治

9月29日,2026食品安全放心消费交流研讨会在北京召开。会议提出深化食品安全全链条治理,发挥食品安全委员会办公室综合协调作用,防范系统性食品安全风险,压实食品生产经营主体责任,并推动市场监管部门、消费者组织、行业协会、专业机构及食品生产、流通、餐饮、电商平台等多元主体共同参与食品安全治理。

9月30日,市场监管总局公开网络平台食品安全行政指导会有关情况。会议要求网络平台健全食品安全内部管控体系,细化入网商户审核、日常巡查、风险排查等全链条管理制度,畅通线上消费维权渠道;各级市场监管部门要扩大抽检覆盖面,加大靶向治理力度,常态化开展合规指导和警示教育,推动形成政府监管、平台自治、社会监督相结合的协同治理模式


二、八桂动向:聚焦平安广西、基层减负、健康服务与城市治理

■ 平安广西与基层社会治理

9月29日,自治区党委书记陈刚主持召开自治区党委常委会会议。会议提出,围绕“国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意”目标,聚焦社会治理“两降两升”,进一步织牢基层社会治理网底,深入推进历史矛盾化解和群众利益维护,持续深化扫黑除恶,统筹抓好边境安全、安全生产、命案防控等工作。

会议同时要求落实中央关于健全村(社区)工作事项准入制度的部署,完善广西村(社区)工作事项管理制度,严格规范各级各部门向村(社区)下派工作,推动基层减负和基层治理协同推进,让基层干部有更多时间和精力履行基层治理和服务群众职责。

■ 基层医疗与卫生健康服务体系建设

9月30日,自治区主席韦韬主持召开自治区十四届人民政府第132次常务会议,审议广西卫生健康发展“十五五”规划。会议提出实施健康优先发展战略,以提升基层医疗卫生服务能力为重点,推动优质医疗资源扩容下沉,加快构建优质高效医疗卫生服务体系。

会议明确促进医疗、医保、医药协同发展和治理,深化公立医院改革,高标准建设国家区域医疗中心,深入推进紧密型县域医共体建设;同时健全生育支持政策和普惠托育服务体系,强化卫生健康项目要素保障,补齐基层医疗卫生服务短板。会议还提出推进事业单位登记管理法治化、规范化、标准化建设,以“高效办成一件事”为牵引做好普惠性、基础性、兜底性民生服务。

■ 文明城市创建与城市精细化治理

9月28日,2026年广西创建全国文明城市工作推进会暨自治区党委宣传思想文化工作领导小组精神文明建设专项工作机制全体会议在南宁召开。会议提出健全创城工作机制、压实工作责任,坚持为民、利民、惠民,充分调动群众参与城市建设和治理的积极性。

会议要求精准对标创建指标体系,持续推进老旧小区、背街小巷、农贸市场等惠民微改造,强化常态化过程管理和数智赋能,完善公共空间和城市环境治理,不断提升城市治理精细化水平。


三、中国—东盟:聚焦人工智能治理、跨境监管与区域规则协同

■ 人工智能治理合作

9月28日,外交部部长助理刘彬会见印度尼西亚经济统筹部副部长艾迪,双方就人工智能发展与治理、世界人工智能合作组织建设等进行交流。中方提出,推动人工智能以人为本、向上向善发展,促进发展中国家共享人工智能发展成果,防止智能鸿沟进一步扩大,并推动通过多边合作加强人工智能能力建设。

印尼方面表示支持加强人工智能治理领域合作,愿依托相关平台加强与中国及其他成员的政策沟通,并围绕人工智能能力建设和治理探索更多务实合作方向。

■ 跨境贸易监管数字化

9月29日,中国—东盟AI+跨境贸易便利化创新应用大赛决赛在南宁举行。大赛围绕中国—东盟跨境贸易实际需求和市场监管治理场景,聚焦通关便利化、智能核验、风险预警、信用监管、跨境服务和智慧共治等领域,探索运用人工智能提升跨境监管和贸易服务效能。

相关项目覆盖北部湾港口物流、口岸通关、跨境商品质量管控、知识产权风险防范等场景,通过智能算法、数据分析和数字流程再造解决传统跨境贸易监管中的堵点问题,并探索形成可复制、可推广、适配东盟跨境场景的数字监管解决方案。

■ 自贸区3.0版与数字规则协同

10月2日,《人民日报》刊发对东盟秘书长高金洪的专访。高金洪表示,中国—东盟自贸区3.0版升级议定书生效实施后,双方将在数字化、人工智能、绿色产业和可再生能源等领域进一步拓展合作,并提出加强自贸区3.0版与《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的协调衔接,为企业特别是中小微企业参与区域产业链供应链提供更多便利。

专访还提到,东盟正在推进《东盟数字经济框架协议》谈判,中国—东盟自贸区3.0版已涵盖数字化相关内容。双方后续将围绕数字经济、人工智能应用和区域规则衔接加强合作,推动数字化合作成果更多惠及企业和民众。



(文字、编辑:陈一德    一审一校:徐云鹏    二审二校:陈璟浩    三审三校:覃志敏)